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也就在刘协对未来感到迷茫时，相隔千里之外的袁绍军内，谋士沮授为袁绍提出了建议。
当于天子安危之际，迎之以归邺城。
可惜郭图反对，此事终未成型。
初冬时节，方为天子拜为兖州牧的曹操，得闻天子之境况，有心迎刘协回洛阳，奈何手头战事不断。
岁春时，与吕布等交战。
岁秋日，则兵围雍丘。
到了冬时，战事向曹操有利的方面不断转变。
直到十二月初，雍丘之兵大败，张超死，张邈亦于途中为乱军所杀。历时一年多的兖州之乱终于结束了。
这一次，曹操把目光则放在了豫州，也望向了刘协……
冬十二月，安夷县难得的迎来了宁静时刻。
借着安夷的政令红利，来安夷生活的夷人或是流民，在天气及心理等各方面的影响下，日趋减少。
到了十二月中，几乎是数日才能见到十来个。
于此，按照安夷的户籍统计，安夷县人口终于是突破了七万大关。所谓的十万人，看起来遥遥无期。
同样地，这也是安夷当前条件下，所能容纳的极限。
再多，大家都要吃土了。
但县寺上下，无人感到伤感。
短短一年半的时间，就有这么多人来投，已经超越了所有人的期望值了。
至于安夷何时会有十万之众，便交给时间来决定。
从居民构成看，让人震惊的是，南中走出的夷人和从包括蜀内蜀外前来定居的汉人，两者的人数七三开。
常人只看到流浪蜀地，或是从蜀外来此的汉民挺多的。待看到数据才知晓，走出深山的夷人更多！
安夷，安夷。
真正的实现了安宁南中夷人之用，至少数百上千个山寨，愿意从南中各处山林走出，接受官府的管制。
促成此事主要的因素，除了刘釜令人宣传，以及前期的一些夷族的示范作用外，最大的因素，还是来源于南中大族对小型山寨居众的压迫。
哪里有压迫，哪里就有反抗。
如易居此地的賨民般，很多部族便选择投靠了官寺。
不论人口来源和构成，单从人口数据上，安夷隐约排在了南中县郡人口的前列，尤其户数就有三万户。
但县寺上下皆是知晓，其他县地户籍所登记的只是显户，还有无数依附于各县地大族的隐户，皆未被登记。
人数的剧增，让安夷的行政区域不由得变大。
安夷四乡，自然而然的成为了安夷十乡。
新增的六处县地，多处于异罗湖和安夷县城，东西几处。各以山道相连，中心便是安夷县城。
作为本地主吏，在十乡的行政区域确定后，刘釜便实施“乡卒”法。
除过每乡地，每年会按照人口比例，抽取一定的人数入伍夷军，轮换训练外。
各乡地必须建立好自己的乡卒。
