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来到这个世界，姬康认为现有辽地乃至燕国的经济模式，根本上还是采用的小农自由经济发展模式，生产能力极其低下。
以姬康前世的所知的知识，这样的经济模式必须改变。
那就是以政府为主体，各级郡县官府必须在君侯府强有力领导下，团结在君侯府的周围，通过官府的指引以及大规模的组织等手段，来发展生产，提升经济。
武成王七年三月，辽地两郡正是农耕春播时间，整个辽地一片欣欣向荣。
但许多百姓都明显地感觉到辽地改变了许多，而自己也忙碌了许多。
没想到官府能把匪帮一扫而空，让世世代代都受匪患祸害的辽地百姓，感到如做梦一般，再也没人叫他们交保护费了，大媳妇小姑娘也敢公开上街，田地耕作了。
而在辽地的流民，现在官府主动给他们登籍造册，安置房屋，分发土地。
山区偏远的诸多胡人部落，看到这次官府所派来的人，不是象往年那样驱赶他们。
而是给他们登籍入册，将他们变成燕国的正式民众，并划分村落，分配土地。会种地的官府给他们曲辕犁，不会种地的，则让他们继续放牧，并收购没人要的羊毛，而且价格给的不错。
以前被官府劳役，需自己带衣食，官府分文不给。现在不了，现在从事的劳役，官府给你发放钱财。出力多的干的好的，就拿的钱多。
而且百姓们也都知道，这个修的路，开的渠其实都是对他们自己有好处的。
随姬康一起迁移来辽的李勇，被安置到了辽西郡乐亭县的一个村落——新庄。随着李勇安置的还有一千多人，二百来户。
来这里后，看着自家独立的院落，虽然陈旧但明显被整修过房屋、围墙。一家人就热泪盈眶，这就是自己今后的家了。
乐亭县官府，按辽城君姬康亲自制定的《流民安置律令》，给每户流民家除必要的农具外。还必须发放，今年到秋收前所必需的粮食、农耕的种子、以及随后的曲辕犁，更分配给流民按人口每人二十亩的荒地。
李勇一家一下子就得到了一百亩的荒地。看着自己的田地，虽然覆盖大雪，但一家人都充满了干劲。等二月大雪刚化，一家人就起早摸黑，开垦耕作起来。
而像李勇一家这样的农户，在今年的辽地两郡比比皆是。
襄平城，君侯府秘书阁。
“公子，你这还要走，又不管事了？”
看着带着诧异表情的老总管姬茂，和有点悲愤情绪的老头剧辛两人。
姬康把两只小手一摊，说道：“不是不管，你们不是还要给我禀报的么？事实证明，你们管理的政务比我要好的多，军事上面你们也比我懂得多。
你们只要督促各郡县官府、各个部门的把自己制定的管理制度落实好，把管理目标实现了就行，我只管决定大事就好。你两位一个管事，一个监督就行了。再说，你们让我这么年龄小的人，操这么多的心，你们忍心么？”
剧辛和姬茂两人相互看看，对于甩摊子的姬康，一点办法都没，只能叹气一声。
在和君相剧辛和老总管谈完之后。姬康在去鞍山之前，来到了襄平城东的襄平山，而被姬康寄予期望的襄平学院就建立于此。
