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前军千人重骑兵，中军三万精锐步兵，后军则是一万轻骑兵，至于六健将，依旧负责训练狼骑，目前狼骑只有五百人，远远不够，他让六健将在汉人和鲜卑人乃至羌人乌桓人，匈奴人中挑选勇猛之士，用剩下的三年时间，必须训练出一千狼骑，个个都要有练皮境界的修为，这是他之前的设想，也只有六健将能够让他彻底放心。
魏续暂时统帅五队狼骑，其余五人各自领兵一百，并且负责训练出一百合格的将士，他特别下令让张辽进入狼骑的训练之中。
即使三军齐备，加上他的护卫在内也不到五万人，可想而知，他施行的事精兵之策，并贵在精不在多，尤其是当初攻破弹汉山一站让他彻底意识到，军队的多寡并不一定能决定战争的胜利，最后真正起作用的还是最主要的力量，与其花大量的资金去组建数量巨大的军队，不如把这些资金用来训练真正的精锐。
至于剩下的士兵，除了充实五原商会的实力和维持正常的郡兵数量之外，全部用来屯田，为三年之后的打乱积蓄力量。
在闫忠操持移民的同时，军队的训练工作也如火如荼地展开，苏辰亲自护送着第一批移民来到了宁城，宁城作为护乌桓校尉的治所，城池不小，而且这里的边贸比起九原来说还要繁华，可等他进入城中之后，入眼所见，却又令他忧心忡忡。
来到府衙，却有早就得到消息的一班属僚在此等候，他新官上任，只带了两只眼睛和一对耳朵，其余不发一言。整个治所给他的印象就是纪律涣散，军备松弛，别说管理乌桓人，恐怕就靠治所内的士兵，不被乌桓人欺负上门就不错了，由此可见，乌桓人在这里的实力很强，反倒是汉人被压了一头，这从街道上汉人的数量就能看出来，若他只是一个到此游览的士子，没准都以为自己到了什么异族的城市呢，诺大的一个宁城，竟然没有多少汉人，城中往来商贩大多都是乌桓人，匈奴人等等，这里真的是大汉的城市？
作为后世的他，可是深深知道群众基础对于官府统治的重要性，他要想真正在此地立足，势必会和乌桓人发生摩擦，此前他想将鲜卑老弱移民至此不过是为了充实治下人口，现在却不这么想了，让鲜卑人在这里生活，对于乌桓人来说是一个牵制，这里的民族情况越复杂，越有利于他的统治，若真的只有乌桓人，那才是一个大麻烦呢。
随他到此地的闫忠也发现了这个问题，两人讨论之后，闫忠进而说道：“主公，属下建议在宁城之北重新建立一座新城，这一座新城主要用来安置移民至此的鲜卑人和汉人，新城的建立除了可以牵制乌桓人意外，更可以带来足够的税赋，一举两得，还请主公决断。”
“建立新城？”这个提议让他眼前一亮，还别说这一步棋着实了得，建立一座新城，抛开沉重的枷锁，另起炉灶，未尝不是一条活路。
只不过想到一座新城建立需要的资金，他又有些迟疑，毕竟这可不是一个小数目啊，动辄就是数十亿上百亿的资金，饶是苏家家财万贯，也是杯水车薪。
似乎是察觉到他的担忧，闫忠继续说道：“主公可是在担忧资金和人力？”
见苏辰点了点头，闫忠心中有数，回答道：“主公大可不必如此，资金的问题先不谈，只说人力，主公莫非忘了，几十万鲜卑老弱和俘虏可是现成的人力，主公是否想过，若是任由这些鲜卑人继续过着游牧的生活，那对于我们而言，没有任何好处，反而是养虎遗患，反之则不然，我们要想真正统治这些鲜卑人，就得移风易俗，改变他们祖祖辈辈的生活方式，其中定居便是第一步。”
“嗯，有些道理，你继续说。”
得到他的肯定，闫忠继续补充道：“此外，要想真正让这些鲜卑人称为’汉人’，除了移风易俗之外，还必须要让他们用汉字，穿汉服，说汉话，让他们的后代接受汉人大儒的教育，如此一来，不出三代，鲜卑不亡而亡，汉人不战而胜，边地民族矛盾彻底瓦解，那些游牧的鲜卑人看到他们的同伴日子过好了，岂有不思慕的道理，所以这也是一个示范工程。”
苏辰听了闫忠的话，十分激动，赞道：“先生此言甚得我心，所谓圣人之教化莫过于此，只要我们改变了这些异族的生活方式，就是从根子上灭了他们的生存土壤，不知是鲜卑人，今后乌桓人，匈奴人，羌人等等，我们都可以以此办理，如此一来，大汉哪里还会有边乱一说呢，此举若是成功，先生利在当代，功在千秋。”
“主公谬赞了。”得到他的认可，闫忠脸上也露出了笑容，继而神秘地说道：“至于主公担忧的资金，某有一策，可叫主公不费一丝一毫，便能凭空建起一座新城。”
“哦？竟有此等方法，先生快快请讲！”
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