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张四维也很清楚，各方势力都掺和在其中，达官贵人里从中食利者亦不在少数。皇上如果只是想关照下武清伯，完全没必要搞得这么复杂，这背后肯定还藏着别样的心思。
他还在琢磨着这件事，又有书办前来报告，皇上传下口谕，要锦衣卫刘大人回家闭门思过。
这下子张四维有些坐不住了，虽然他早就看出皇上对刘守有很不满意，这回梁府弄成这样子也与锦衣卫的麻痹大意有很大关系，刘守有因此受到处罚已是必然。
但一天之内遇到这么多事情，张四维身为首辅再不敢躲在一旁瞧热闹，只得赶紧来到乾清门告见。
君臣很快就在文华殿见面，张四维叩拜行礼毕，道：“皇上，刚才武清伯前来向臣提及，请求朝廷推行一项专营商法，臣对此法尚不甚了了，还请皇上明示。”
“嗯。”万历点点头，也不多说什么，直接拿出一页纸笺交给张四维。张四维接过一看，只见上面写着“专营法案要则”几字，下面罗列出三条基本原则：
第一条：申请专营的商品，必须是前所未有，或者原本就独此一家的产品，总之必须具有独到之处；
第二条：申请生产、经销专营商品者，必须在官府进行登记，官府负责维护其专营权益，对生产、销售仿制品者予以处罚。专营者按照利润的三成缴纳专营费，最低不得低于营业额的一成，至于其他工商赋税，也需照章缴纳；
第三条：专营期限一般为十年到十五年，过期作废。
张四维看罢，心道若是按照这个章程，估计只有脑袋进水的人，才会跑来申请专营。一招鲜吃遍天，民间多的是世世代代守着祖传的绝技吃饭的，哪需要跑来申请什么专营。而一旦申请专营，就要缴纳如此之高的费用，须知如今大明商税也不过只有三十税一而已。
张四维不知道的是，万历之所以要弄出一个这么苛刻的专营法案，也有其不得已的苦衷。大明的财政政策的基本原则几百年一直没变，朝廷只依照固定的定额标准收取赋税，这套定额是以全国的农田与人口为基准制定的，只要不发生什么大的变故，所收取的税赋还是足以应付官府的各项支出。
当然，一旦情况有变，朝廷也有相应的应急政策，可以临时加征一定的税赋用以度过难关。
原则上中央只对地方所上缴的税赋总额有所关注，各地基本上都会赋税分摊在了田地与丁口上。各种工商手工业者也都需要按照一定的数量缴纳所生产的实物产品，以此冲抵其所应承担田赋劳役。如造纸的要上缴纸张，织布的要缴纳布匹。
如今所推行的一条鞭法，其中有一项很重要的内容，就是要求工商户将各类实物与匠户劳役折算为现银缴纳赋税，从而使朝廷赋税的征收管理难度减轻了许多。
至于商税这一块，问题就比较复杂了，理论上这些商人也承担了相应的定额税赋，至于其做生意赚多赚少那是他自己的事情，官府没有理由再收取更多。
