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罗蒙正对傅楚道，“纪大人是觉得，你我说‘好’，可不作数呢。”
纪鹏飞道，“是啊，一个官‘好不好’，得百姓说了才作数。”
傅楚道，“纪大人安心，我定会代纪大人向徐国公致歉。”他有些动容地看向纪鹏飞，“‘威边军’军中若一时难以接济，我和罗大人便可从木速蛮上贡的‘商税’中抽调一些，供给军中。”
纪鹏飞摇摇头，“如此一来，岂非军政不分？”他又看向罗蒙正，见罗蒙正竟没有反对的意思，继续回绝道，“再者说，征发民夫已如此艰难，想来农忙过后的秋赋也不好收。两位大人虽主政，却另有一番艰辛，我如何能承两位大人的这份情？”
傅楚默然良久，道，“让纪大人受委屈了。”
纪鹏飞道，“傅大人何出此言？”
傅楚道，“纪大人爱民至此，我与罗大人却迫得纪大人转卖投献田地，实在是辜负了纪大人。”
纪鹏飞道，“两位大人爱民之心丝毫不亚于我，不也一样转卖田地吗？”
罗蒙正开口道，“其实，木速蛮即使购得了田地，也难以持有罢。”
纪鹏飞微微笑道，“不错，乡间势力错综复杂，这回，木速蛮再难敲得登闻鼓了。”
罗蒙正道，“可乡间胥吏刁滑，百姓不得庇护，这可如何是好？”
傅楚道，“是啊，依方才司户参军的说法，即使木速蛮不得欺压汉民，乡间田地也会被胥吏侵占。”
纪鹏飞闻言，笑着感叹道，“两位大人，是把百姓看得太低了。胥吏刁滑不假，可他们虽是半个官，却没有官身。百姓怕胥吏，可胥吏，终究也出自百姓。”他看向罗蒙正，“罗大人说我曲解了‘驭民五术’，说‘驭民’在于‘以奸民驭良民’，其实只说了一半。”
罗蒙正笑道，“哦？那还请纪大人指教另一半。”
纪鹏飞道，“‘奸民’与‘良民’皆出自于‘民’。究竟何为奸民，何为良民，其实并无定数。而乡间百姓，向来以‘宗族’为一体，大宗压小宗，大族欺小族，为寻常事也。”
“胥吏虽出自于大宗大族，可何为大宗，何为大族，其实也无定论。若两位大人见胥吏跋扈，横行乡里，只需抬小宗为大宗，举小族为大族，如此一来，便可掌乡县之民，握乡县之赋。”
傅楚思忖道，“纪大人所言，是让百姓战百姓，让胥吏斗胥吏。”
纪鹏飞道，“正是如此，乡间‘官弱吏强’已成定势，不可逆也。官若想驭民，须得扶奸民、控胥吏，乃得治矣。”
罗蒙正道，“多谢纪大人的‘治民良言’，我谨记了。”
纪鹏飞笑道，“无妨，这不过是我对两位大人的‘孝敬’之一罢了。”
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