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对于曾多次带领使团前往吐蕃的陆辞而言, 要安抚住因曹玮的突然到来而多少有些躁动不安的辽使，实在称不上什么难事。
事实上，先被曹玮那磅礴气势压得险些喘不过气来, 后又被陆辞极盛的容颜气场所震到的耶律宗愿一行人, 在抵达邸馆后, 仍有些精神恍惚。
在魂不守舍的情况下，他们又哪里会因多候一日才可面圣这点，而心生不满？
他们这般好说话，陆辞也乐得轻松。
他利落地委派了合适人选对其进行周全招待，又亲自坐镇了一场简略的接风洗尘宴后, 即回宫复命了。
因曹玮常年身处军旅, 养成了禁酒的习惯，官家自然不会强人所难, 在对此表达体谅后, 便痛快地将宴席中所有酒品都撤了下去。
失了酒酿助兴, 加上曹玮本身是个问一句答一句、谨慎寡言的脾性, 这场宴席未举行太久，便在意犹未尽的氛围中散了。
见曹玮难掩想回自家宅邸与家人团聚的急切, 赵祯纵有许多话想同这位定海神针般的老将讲, 还是更体谅他常年征战在外, 就容其带着刚赐下大批赏赐先回宅中, 明日再入宫叙话。
曹玮前脚刚走，陆辞后脚就进了宫，简明扼要地将来使的状况做了汇报。
赵祯满意地点了点头, 丝毫不吝赞美之词：“世间最善解人意者，非小夫子莫属了。”
陆辞嘴角微抽：“官家盛赞，臣万当不得。”
赵祯不以为然道：“无碍，此殿中并无外人，难不成还说不得几句心里话？”
陆辞转移话题道：“实不相瞒，臣此次入宫，还有一事需同陛下相商。”
赵祯立马正色，严肃道：“小夫子请讲。”
“陛下下令伐夏以前，边患多来自辽、夏、蕃三势，相较之下，西南地区虽也部族众多，然居住分散，信仰庞杂，互不相属，即便偶有剽掠，亦不足引为深患。 ”陆辞简单带过前言后，干脆切入正题：“然夏已覆灭；辽实力连带受损，必当收敛锋芒，更何况辽国主已然病危，太子年幼，定愿付出让步以求和谈；西侧吐蕃新兴，唃厮啰固然野心勃勃，不可为久盟，然其百废待兴，理政非一朝一夕之功，至少在二十年内，北处边境应能是相安无事的。”
赵祯听到此处，登时灵光一闪，猜测道：“小夫子的意思，是要将屯兵重心从北转南？”
陆辞颔首：“正是如此。朝廷对西南边境，素以羁縻为主，约束力微乎其微。而交趾国虽年年上供，但倘若是真心臣服，又岂会纵容其兵士钞掠大宋边民？”
赵祯神容微凛。
有常年派兵滋扰边民、劫掠商队、以积蓄反叛财富的李德明与李元昊这一前车之鉴在，对行径相似的交趾国，自然不得不让人多想几分。
陆辞微微一笑：“依臣之见，现下朝廷既有闲暇腾出手来，又仍有众多初露锋芒的善战将士，与其坐候其反、再亡羊补牢，倒不如未雨绸缪，严加整治，以免又出一个李元昊。”
一听陆辞这话，赵祯的心头莫名就一紧，眉头也皱起来了。
他这会儿才后知后觉，每当小夫子捉住什么隐患，只要一开口，那事儿八成就得在不久后应验。
那场险些连累了馆阁的左藏库大火是如此，汾州蝗害是如此，吐蕃与夏出兵反叛，也是如此……
若换做别人开口，嫌此事棘手的赵祯，只怕还是倾向于沿用多年来的保守策略，但此话一旦出自小夫子之口，那严重程度可就大有不同了。
并且，刚打过这场持续了近三年了伐夏战役，国力急需修养恢复，实在经不起第二个李元昊的折腾了。
赵祯慎重道：“那依小夫子之见，当如何治理广南路的好？”
“臣粗浅拙见，仅作抛砖引玉之效，还望陛下莫要见笑。”
将北宋这段历史早忘得七七八八的陆辞，对不久后西南地区当真会出现一名叫侬智高的青年高举反宋旗帜、且结结实实地打下了好几座大宋城池之事，自是不得而知的。
但他也早非十几年前初入仕途的人微言轻的小文官，有了辗转多地、亲历战事的丰富履历，梳理治夷之道，不说得心应手，也是颇有一些心得。
尽管他的最终目的，是海外的广大疆域，但饭需一口一口吃，要想说服官家，当将重点先放在治理南疆上。
只有将南疆治理好了，才有余力继续朝外开拓。
“不妨参唐制，因其疆域，析其种落，大者为州，小为县，更小为洞，以此分类；再推其长雄者首领，籍其民为壮丁，以籓篱内部，障防外蛮……”陆辞徐徐道来：“同时以民官治理之，兵官镇压之，以诸峒财力养官军，以闵丁备招集驱使……”
最要紧的，不外乎是将权利与义务摆明。
之前是重心偏向北方，不得不对南端采取半放纵小动乱、半招抚当地土司，只求相安无事的政策。
这样漫不经心的政策，是无论如何也不能长久的。
真正要加强联系，促进发展，单靠派去心不甘情不愿的选官是无济于事的，重点还是要让当地人参与进来。
只有权利与义务同具，其他族群才有可能因共荣辱，而渐渐生出归属感来。
