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刘备恨得是咬牙切齿，但恨归恨，就连他自己也清楚，眼下自己的实力，勉强自保都威问题，更不用说为三弟报仇了。
祭拜过张飞后不久，刘备就对他手头现有的兵力做了重新部署。
野王一战，损兵竟有五万，且多是久经战阵的老卒，目下刘备合三州之后，勉强只能拼凑出七八万的正规军。
并州方面，刘备命吴懿与马岱分别驻军于太原郡和河东郡，仅有军不到两万，试图依仗着并州之险来勉强保住此州。
雍凉方面，刘备又令李严和李恢分别率军五千，驻军于陈仓和祁山，防备汉中之敌。
潼关方面，刘备命赵云率军一万驻守，以此作为长安东面的屏障。
如此分派部署之下，长安方面所留有的机动兵力，只余下不到三万左右。
为了弥补兵力上的缺乏，刘备不得不下令在雍凉并三州大力的募兵，同时又对西凉的羌胡许以重利，向其借以骁勇的胡骑。
当刘备在艰难的恢复兵力时，刘封也没闲着。
由于河内之战的胜利，以及司马懿的归顺，整个河北几乎已无敌人。
这般情况之下，刘封便令凌统、潘璋等将，各率其军，约四万的兵马，分数路向河北进军，几路兵马长驱直入，所过郡县无不望风而降，两月之内，幽冀悉平。
刘封北伐大获成功，疆域得到空前的开拓，尽管他的地盘很大，但将士百战疲惫，新得诸州人心未抚，短时间内倒也无法再大规模的兴兵。
于是，刘封分派诸将镇抚备州的同时，自己则率十万兵马回归洛阳，正式以大司马的身份辅理朝政。
刘封打仗是有一套，但治政却非他强项，这一点，他倒也有自治之名。
故而在回归洛阳之后不久，刘封就以汉帝的命义，拜庞统为尚书令，令其代自己全权处理诸般政务。
同时，刘巴、蒯良、顾雍等诸般文臣，或是元从有功之臣，或是归降的有名望有实力的新臣，刘封也不吝惜封赏，令他们名列九卿，备尽其才。
至于武将方面，刘封也大肆的封赏，魏延、黄忠、甘宁、马谡等将，分任前后左右将军，其余陈到、徐庶、文聘、孟达、潘璋、凌统等新1日之将，亦备有升赏。
汉帝还都后三月，青州臧霸等半割据半独立等势力，眼见刘封已坐稳中原，大势已定之下，不敢再有犹豫，纷纷的将家眷送往洛阳为质，而臧霸本人亦自请卸青州刺史之职，入朝为官。
刘封趁机便准臧霸之请，封其为镇北将军，调其入朝为官，并改任蒋琬为青州刺史，令其接替臧霸之职。
青州之事一解决，东方便已无忧，中原战争创伤在慢慢的医治，吏民之心也在逐渐归附，一切都在向着好的方面发展。
这一年舂，有人开始不安份了。
第一个不安份的人就是马谡，他公开上表朝廷，大肆的颂扬大司马刘封的功绩，请求汉帝封刘封为国公，以表其功。
两汉以来，称国公者唯有王莽一人，世人皆知称国公便是向篡取帝位迈出的第一步。
当年曹操之时，朝廷中也曾一度掀起一股支持曹操称魏公的舆论，当时曹操是采取默许的态度。
本来汉帝已经被逼无奈，打算封曹操为魏公的，只是后来连战连败，搞得曹操无心再去想此事。
眼下刘封所处的环境，与曹操相比一个夭上一个地下，在实力剧增的同时，刘封当然也希望自己能够得到相应更高的权位。
于是，在刘封的默许下，继马谡之后，庞统、蒯良、刘巴等重臣，纷纷向汉帝上表，继而则是备州备郡的地方大员，亦是群起而效仿。
雪片似的上表飞向朝廷，汉帝刘协没有理由，也不敢拒绝，无奈之下，只得下诏，封刘封为宋公。
刘封自然是学着当年曹操的样子，上表自谦，婉拒了汉帝的封赏。
汉帝也知刘封是在走过场，于是只有再度下诏。
三让之后，刘封不再推辞，遂欣赏接受了汉帝的封赏，正式称宋公。
在刘封的暗示下，刘协不仅封了刘封为宋公，而且还赐以他象征权位的九锡之物，并划谯郡、梁国、沛国、陈郡、山阳郡、济阴郡、汝南郡、陈留国、彭城国，总计九个郡国，作为刘封宋国的封地。
刘封称宋公之后，以陈留为其宋公国国都，并立子刘裕为世子，同时，对朝廷文武大臣，多授予了宋公国的官职，将朝廷的军政处置机构，逐步的转入自己的公国体系中来。
刘封坐拥荆益交扬等十一州之地，三分天下已有其二，称公建国也是顺理成章之事，反对之人自然是有的，但也都是一些蚍蜉撼树之辈，根本无法逆转大势。
