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梅姆登时就怒了：“什么叫一国七票？我们迦太基联邦的十四个正治实体，【】现在是一个国家，这叫一国十四票，每个正治实体一票！”
塞纳恰尔总统指着那一排总督道：“如果哈尔其里亚、弗得角、岗皮亚等地有投票权，那也不应该由他们投票，他们代表不了哈尔其里亚等国的民众！”
梅姆道：“他们代表不了，那谁可以代表？那些被送上绞刑的战犯和叛国贼吗？我尊重你们，给你们投票的权利，不是让你们无理取闹的，如果你们想像那些叛国贼一样，背叛我们的国家，那就马上滚出去，我不介意毙掉你们，再换个总督来代表！”
塞纳恰尔、玛理等国的总统，立即吓得不敢说话了。
尼格尔总统赛里尼见梅姆一人手握七票，旁边的大唐大公李毅虽然不举手，也肯定跟梅姆是一条船上的，也就不再坚持什么了，同样举起左手。反正他的国家已经被迦太基控制了，这种会议怎么表态都没有用。
“很好，赛里尼也支持联邦现在就成立，我们现在是八比四了！”梅姆叫道。
奈诺哥大公瓦希代看了眼还没举手的李毅，犹豫了一下，同样举起左手。李毅可以保持沉默，但他不能。如果他一直不配合，会后肯定要遭受毒打！
梅姆点头道：“九比四，一票弃权，那么我在此郑重宣布，迦太基联邦成立了！”
几位总统一齐默默无语。
接下来，梅姆又宣布了第二个议题——各国总统都应该发表声明，放弃总统职务，改任行正院院长。各国的军事，外交权力，应该统一由联邦负责，除此之外，各国享有充分的自治权，但财政、立法、舆论等方面，需要受到联邦监督。
塞纳恰尔、玛理、都黎斯、利皮亚四国总统，顽强地举着右手反对，但是毫无意义，梅姆认为，少数人必须要服从多数，大家是MínZhǔ表决！
第三个议题，是联邦的组建形式。由于整个联邦由十四个不同形态的正治实体组成，所以梅姆认为，大家可以像哈联酋一样，在各国的国王、行正院长（也就是以前的总统）、总督中进行选举，票高者成为整个联邦的总统！
毫无疑问，梅姆以九票赞成、四票反对，一票弃权的形式，当选为整个联邦的总统！
关于副总统的人选，梅姆提名了前尼格尔总统赛里尼，这让赛里尼受宠若惊！
漫长的会议之后，迦太基举行了新闻记者发布会，正式宣布迦太基联邦成立。
新成立的迦太基联邦，将由毛利、大唐、奈诺哥、西撒、哈尔其里亚、都黎斯、岗皮亚、弗得角、马里雅纳、婆多黎各十个大公领，以及利皮亚、玛理、塞纳恰尔、尼格尔四个自治邦组成，其中自治邦的行正院长可以兼任总督，除军事、外交方面由联邦统一管理之外，其它方面均有高度的自治权。
至于迦太基王国下辖的十个大公领，也会依据不同的国情，享有不同的自治权！
迦太基国王，十个大公领的共同领主梅姆·巴卡，经过MínZhǔ选举，成为了联邦第一任总统，经总统提名，各公国和自治邦代表MínZhǔ表决，尼格尔总督兼行正院长赛里尼成为了联邦第一任副总统！
都黎斯总统，哦不，现在应该称为行正院长了。都黎斯的行正院长，惊讶地发现，他所在的国家居然变成大公领了。也就是说，他们的国家不能和利皮亚、玛理之类的国家一样，充分自治？
“梅姆国王，你是不是搞错了，我们都黎斯也是自治邦！”
梅姆一挥手道：“没搞错，都黎斯本来就是古迦太基帝国的核心区域，我们迦太基王国的首都，也将迁到苏珊娜城，你们这个邦绝不能自治，必须成为大公领！”
都黎斯院长泪流满面。
迦太基联邦成立的消息，震惊了世界。
那可是整整十四个国家和地区，就这样在梅姆的铁腕下统合为一。这个国家的领土面积是惊人的880万平方公里，超越了巴茜，仅次于罗国、迦纳大、桦夏、山姆国，是世界第五大国！
当然，迦太基联邦的面积虽大，整个国度大部分领土却是沙漠，人口没有多少，各个民族加起来，也不过是一亿出头而已。
人口一亿多的国家是什么概念？东南忆洲的菲绿宾人口就一亿多，依旧是个不起眼的小国，没人把它当回事。南忆洲的孟迦拉国，人口是惊人的1.6亿，比迦太基联邦的总人口还多，同样在国际社会上没什么发言权。
迦太基联邦的情况，又与菲绿宾、孟迦拉不同。
菲绿宾的居民几乎都是马莱人，孟迦拉的孟迦拉族人口占了98%，这些国家全国有都有相同的语言，相同的生活习惯，可以上下齐心，所有国民一齐为了建设强大的国家而努力——当然，结果还是没有什么卵用。
迦太基联邦空有过亿人口，但却是不同种族，不同肤sè，广泛散布在八百八十万平方公里的土地上。北边是白人，南边是黑人，北边讲哈拉伯语，南边**语，这能和睦相处就怪了！
就算能和睦相处，劲儿也不会往一处使！
可以说，整个国家里，唯一希望他们统一的人，只有梅姆。这货还在做着古代国王，开疆拓土的美梦，完全不理会实际情况！
“其实，他们这个国家也是有统一基础的。”山姆国的国物卿扭着眉毛道。
“哦？”山姆国总统眉毛挑了挑。
国物卿道：“这个国家的民众有一个共同特点，那就是他们都属于安神的信徒！”
北惜洲各国，都是哈拉伯人。安教起源于哈伯，他们全民皆信安神。沙漠以南的玛理、赛纳恰尔、尼格尔等国，虽然都是黑人，民族各不相同，但信奉安神的比例也非常高，大约能占到百分之八十左右。比如梅姆出身的毛利国，就有百分之九十的人都信安神，仅仅社会最上层的那一小撮，才信耶叔！
北惜洲地区都说哈拉伯语，而沙漠以南，由于安神信仰的广泛传播，那些手持安神教典的黑人，也能说一些哈拉伯语，因为所有的教典都是哈拉伯语写的！
迦太基联邦南部的人能懂一些哈拉伯语，北部的人也能懂一些法语。因为北惜洲各国，像奈诺哥、哈尔其里亚、都黎斯等地，和沙漠以南的那些国家一样，都曾是高炉国的殖民地！
同一种语言，同一种信仰，如果梅姆真的有经天纬地之才，确实有可能将所有人捏合在一起！
情报蔀长道：“还是太难了，而且据我所知，梅姆本身是耶叔的信徒，前不久转信了那个新兴起的棕教，叫什么李毅大帝，不可能扛起安神的旗帜！”
