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俗话说得好，上面动动嘴，下面跑断腿。
不管是封赏给立功士兵土地也好，还是利用马匹招募新的府兵也罢。这些事情，刘备都只是提出一个想法而已，具体把这些想法变成实实在在的行政措施的，就要靠下面的人来实行了。还美其名曰，抓大放小。当然了，你就是让刘备去具体执行，他也不会啊。
因此，这些日子下面的官吏可真是称的上忙成狗了。好在这大汉，虽然东汉的行政能力相较于西汉已经下降了很多，但还是远远超过后来历史上的任何一个朝代。这才能把刘备那些，属于是脑洞一开的想法，给落实下去。
不过，中国人，一年就是再忙，也不能不过春节。不信，你去火车站，看看每年的春运大军就知道了。哪怕是再穷，过年也得吃顿饺子，对吧。
所以刘备也带着手下文武过春节，这时候的春节，也被叫做正旦。或者说正旦才是春节在这个时代，最正式的名字。
正旦，为什么我总有一种唱戏的感觉。刘备暗中说道。
此时，已经是中平六年，公元一八八加一年的第一天。一个苦难的时代，正式拉开帷幕的日子。
平原县城，大约是下午四五点钟，刘备在府中，宴请平原的各级官吏。
看着下面为首的几个文臣武将，刘备顿时觉得，一种巨大的满足感充实了内心。
这实际上，是穿越前，玩三国游戏时，留下来的痕迹。
关羽、张飞、赵云、典韦、太史慈，华歆等等，这些历史上的名臣、大将，可以说，极大的满足了刘备作为穿越者内心的收藏癖好。
名臣武将，那个穿越者，不是都拼命的在收集。
虽然说历史上没留下名字的人，不一定就没有才能，比如崔孟，刘备就没听说过。
但是留下的名字的人，那绝对是更加可靠，毕竟，这些人是已经在历史上证明过自己的人才了。
不说这些，就是看着也舒服啊。
就好像你玩三国游戏，你是愿意手底下，一吕二赵三典韦，四关五马六张飞，再配上周瑜、诸葛做军师，还是一群没听过名字的杂兵甲乙丙丁。
此时，这些人站起身来，向刘备拜年，口称：“臣某某，为主公寿。”
然后，各自献上贺礼，刘备大喜，颇有几分志得意满的感觉。
在汉代，还残留有一部分春秋战国时代的遗风。
东汉时代，这种情况，更是尤为明显。
因为光武帝建立的东汉，大量依靠了河北、南阳的地方豪强，所以向地方上做出了很多让步。东汉初年“度田失败”便是政治上让步最明显的表现。这种让步让地方上进一步做大，就成了门阀世家。
门阀世家，其实就是另一种形式的封建君主，很多门阀世家，依靠征辟制度，为自家拉拢了大批门生故吏，袁绍就是靠着自家四世三公的底子，迅速成了汉末第一诸侯的。
在西周和春秋战国时代，用现代人比较熟悉的话说，那就是“我附庸的附庸，不是我的附庸。”
比如崔杼弑其君，就是命令自己的家臣干掉了齐庄公。齐庄公根本命令不了崔杼的家臣，齐庄公登上高台请求免死，众人不答应；请求与崔杼订立契约，也不答应；甚至连请求在太庙自杀，都不答应。
而在汉代，更像是“我附庸的附庸，也是我的附庸。”所以说是春秋战国时代的遗风。
在很多时候，汉人视郡如邦国，郡守为君父，自称曰臣，见太守曰朝见，其君臣关系一目了然。郡府不但日日常朝，正旦大朝，甚至逢丧事可三日罢朝以示尊重，其制度一如邦国。正因为郡国不分，郡太守也即被视同为诸侯国君，其下属以臣僚自处也便顺理成章了。
前面说过，辽西郡太守刘其，以事犯法，获罪被贬南方，公孙瓒作为官吏，为太守驾车。公孙瓒临走时祭奠先人说：“昔为人子，今为人臣，当役日南，日南瘴气，或恐不还，与先人辞于此。”
