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管仲秉政三年，齐国大治。
周釐（li）王元年春正月，朝堂之上，齐桓公满面春风，群臣拜贺完毕，问管仲说：“寡人承赖仲父辅助，百姓安居乐业，国家兵精粮足，我想召集各国诸侯结盟订约，安定四邦，怎么样？呵呵！”
管仲回答：“当今诸侯，比齐国强盛的还有很多；南方有楚国，西边有秦国、晋国，各自称霸一方，因为不知尊奉周王，所以不能成就霸业。周王室虽然衰败，仍然是分封天下的主人。诸侯不去朝拜，也不进贡。郑伯箭射王肩，列国臣子，不知道尊重天子，为所欲为。熊通擅自称王，宋国、郑国弑君自立，习以为常，没有人去讨伐这些罪人。现今周庄王刚刚去世，新王即位；宋国近来遭受南宫长万之乱，贼臣虽然已被处死，宋国国君还没有得到周天子认可。主公可以派使臣朝见周王，请天子下旨，大会诸侯，确定宋国国君法定地位，然后借天子的命令告诉列国诸侯，对内尊重王室，对外抵抗骚扰中原的少数民族。各国之间互相帮助，扶持弱小，抵制强横，如果有昏乱不堪又不听命令的，率领诸侯讨伐他。天下诸侯，都知道我们没有私心，都会对齐国心悦诚服。不用发动战争，霸业也就成功了！”
把诸侯打怕、打服，齐国的军事实力还不够格，如果倡导尊重王室，教化天下，这样也是可以达到目的，这就是借力。
齐桓公听后非常高兴。派使者去洛阳朝贺釐（li）王，并请求各国集会，共同确认宋国国君。
对于周釐王来说，这是天上掉馅饼，以前没人把周王当老大，现在自己一登基，就有诸侯汇报请示，自尊心得到满足，同意，当然答应啦！
周釐王对使者说：“桓公不忘周室，是朕的幸运。中原诸侯，全部听令桓公调遣。”又说：“朕指挥不动他们。”真是老实孩子。
使者回来报告齐桓公。齐桓公就以周王的命令告诉宋、鲁、陈、蔡、卫、郑、曹、邾这些国家，约定三月初一，在北杏这个地方集会。
齐桓公问管仲：“这次赴会，带多少兵车？”
管仲说：“主公遵照周王的命令，集会诸侯，不要用兵车。请宣告集会的主题是友谊和谐大会！”
桓公说：“好吧！”
齐国军士先在北杏筑坛一座，分三层，高三丈，左悬钟，右设鼓，在中间虚设周天子座位，表示对天子的尊重，周围装点玉器、丝绸，场面隆重。又准备好招待所，全都是高规格，高水平装修的。
二月中旬，宋国宋桓公御说先到，和齐桓公相见，感谢帮助自己确定君位的好意。第二天，陈国陈宣公杵臼、邾国子克二位也来了，紧接着蔡国蔡哀侯献舞，也来赴会。
四国国君见齐国没有带一兵一车，互相看了看说：“齐恒公真诚相待，才会这样啊！”于是，让自己的兵车退到二十里之外的地方。
历史上称为“衣裳之会”。
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